——以优异成绩迎接省第九次党代会系列评论之三

　　与全国同步实现全面建设小康社会的奋斗目标，云南任重道远。省委书记秦光荣在省委常委（扩大）会议上指出：“必须始终坚持以改善民生为一切工作的根本点和落脚点，千方百计增进人民幸福感，让人民群众得到更多实惠和发展机会。” 突出保障和改善民生这个根本出发点和落脚点，让人民群众满意，给人民群众最大的实惠，这是党和政府的庄严承诺，也是时代赋予我们义不容辞的责任。

　　刚刚过去的“十一五”，我省以空前的力度保障和改善民生，省级每年新增财政的70%以上都安排用于民生项目，5年累计达5126亿元，比“十五”期间增加3207亿元。已经开局的“十二五”，我省继续加大民生投入，今年上半年全省财政支出中，教育支出增长32.7%、社会保障和就业支出增长26%、医疗卫生支出增长83.8%、住房保障支出增长79.3%，均远超同期生产总值增幅。

　　让发展成果惠及全体人民、各族群众生活更加美好，正是云南科学发展、和谐发展的根本目的。全力保障和改善民生，群众幸福感才能不断增进，人民幸福指数才能不断提高。

　　努力让基本公共服务全覆盖起来，建立健全基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化，尽快缩小城乡差距，把逐步解决“上不起学”、“看不起病”、“住不起房”等广大人民反映突出的问题作为重点，推进教改、医改、加快建设保障性住房等工作，实现“阳光普照、润泽众生”；努力让城乡居民“钱袋子”鼓起来，促进城乡居民收入加快增长，深化收入分配制度改革，合理调整收入分配关系，不断提高城乡居民收入的含金量，健全社会保障制度；努力让边疆地区的群众尽快富起来，实施好第三轮“兴边富民工程”，着力推进基础设施、扶贫开发、产业培育等“十大工程”建设，构建完善农村义务教育经费补助等“十项保障”体系；努力让贫困群众的生活尽快好起来，围绕巩固提升现有扶贫成果、全面推进贫困人口脱贫、对深度贫困人口进行重点扶贫攻坚3个层次做好扶贫工作。这些努力的目标，就是我们建设幸福云南的重点和方向。

　　幸福指数，最直接地体现在百姓丰衣足食、安居乐业上。云南山清水秀，美丽多姿，是外地人羡慕、向往的地方。但我们要让云南更美，不断提高人民群众的幸福指数，必须加快发展。通过推进跨越发展，通过抓好一项项、一件件攸关民生的工作，切实把各项惠民政策落实到基层、落实到家庭、落实到每一个边疆群众，让他们真正感受到党和政府的温暖。

　　围绕把云南建设成为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区的新要求，顺应各族人民过上更好生活的新期待，始终坚持以发展促团结、以发展促稳定、以发展促和谐，就能开创云南民族团结进步事业的新局面，让云南各族人民的幸福指数节节攀升，让人民群众不断增进的幸福感真真切切挂在脸上。