二○一二年十二月二十七日中国共产党云南省第九届委员会第四次全体（扩大）会议通过
中国共产党云南省第九届委员会第四次全体（扩大）会议，于2012年12月26日至27日在昆明举行。出席会议的有，省委委员66人，省委候补委员12人。省纪委委员，不是省委委员、候补委员的省级领导、州市党政主要领导，有关部门和单位党员负责人，县（市、区）党政主要领导列席了会议。
全委会由省委常委会主持。省委书记秦光荣代表省委常委会作了工作报告。省委副书记、省长李纪恒对明年工作进行了具体安排。全委会认真讨论了秦光荣同志所作的工作报告和李纪恒同志的重要讲话。会议还递补了韩梅、魏艺红同志为省委委员。
全委会充分肯定一年来省委常委会的工作。一致认为，今年以来，面对严峻复杂的发展形势和干旱、地震、泥石流等重大自然灾害的影响，全省各级干部和各族人民认真执行党中央、国务院的一系列方针政策，积极落实省第九次党代会的决策部署，确立了跨越发展的新理念，实施了加快发展的新举措，夺取了抗灾救灾的新胜利，推动了经济总量过万亿，取得了优异的发展成绩，实现了历史性的重大突破。
全委会强调，深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级各部门要把学习贯彻十八大精神不断引向深入，把十八大精神转化为推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展的强大动力。要按照“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的要求扎实工作，与全国同步全面建成小康社会。要在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。
全委会指出，明年我省的发展面临着诸多困难问题，但也具有许多奋力赶超的良好机遇，必须认清形势，明确目标，坚定加快发展的信心不动摇。要深入学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实省第九次党代会精神，紧紧围绕建设“两强一堡”战略目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进的总基调，做到稳中有进、稳中有好、稳中有快，着力扩大投资消费，着力壮大产业实力，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，奋力开创科学发展和谐发展跨越发展新局面，为与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
全委会建议，明年我省经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资增长23%以上，地方公共财政预算收入增长17%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长14%以上，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，单位生产总值能源消耗降低3.2%以上。
全委会要求，实现上述目标，必须坚持稳中求进的总基调，确保经济平稳较快增长；必须提高“辩证思维”能力，坚持“两点论”，一分为二看问题；必须提高“底线思维”能力，凡事从难处着想，从难处准备，守住底线，努力争取较好的结果；必须提高“创造思维”能力，把普遍性和特殊性紧密结合、原则性和灵活性有机统一，以改革创新精神推动云南新发展。
全委会指出，要统筹兼顾，突出重点，更加注重扩大内需、发挥投资的关键作用和消费的基础作用；更加注重提升产业发展水平和壮大实体经济，让产业兴省、产业强省、产业富省的口号响彻云岭大地；更加注重高品质、高水平、大气魄推进城镇建设；更加注重深化重点领域和关键环节的改革攻坚；更加注重提升沿边开放的层次和水平；更加注重保障和改善民生；更加注重加强和创新社会管理；更加注重文化事业繁荣和文化产业发展；更加注重生态建设和环境保护；更加注重依法治省和民主政治建设。既实现全省各项事业的全面发展，又推动关键领域的新突破。
全委会强调，提高党的建设科学化水平，是十八大对新时期党的建设的总要求。全省各级党组织要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持把加强理论武装作为首要任务，把走活干部这盘棋作为关键举措，把夯实基层作为工作重点，把改进作风作为有效保证，把扩大党内民主作为根本要求，把推进反腐倡廉作为强大武器，为推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强有力的政治和组织保障。
全委会要求，要扎实做好岁末年初各项工作。各级领导干部要率先垂范，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委关于贯彻“八项规定”的实施办法。要认真做好“两会”的筹备工作，确保“两会”取得圆满成功。要注重加强安全生产的监督管理和社会治安综合治理，维护社会稳定。要切实帮助群众解决实际困难，特别是要安排好灾区群众生产生活，让全省各族人民过上欢乐祥和的节日。
全委会号召，跨越发展使命光荣，同步小康任务艰巨，美好前景催人奋进，全省各级干部和各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，发扬党的优良传统和作风，弘扬云南精神，解放思想，坚定信心，勇往直前，攻坚克难，奋力推动云南经济社会实现新跨越！
