——六谈认真学习宣传贯彻党的十八大精神

 
 
    党的十八大报告指出，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。这一论述深刻阐明了坚持改革开放的重大意义，表达了实现全面建成小康社会宏伟目标必须勇于攻坚克难、全面深化改革开放的坚定信念。我们要在学习宣传贯彻十八大精神中，抓住桥头堡建设这个总抓手，进一步深化改革、扩大开放。

    改革开放是经济社会发展的不竭动力。云南经济社会不断发展的过程，就是改革不断深入、开放持续扩大的过程。改革开放激发出云南各族人民强大的创新活力和发展激情，促进了云南从内陆边陲到开放前沿的华丽转身。要实现桥头堡建设目标，同样离不开全面深化改革扩大开放。

    以桥头堡建设为总抓手全面深化改革扩大开放，突破影响发展的体制机制制约，是解决深层次矛盾和问题，推动云南科学发展和谐发展跨越发展的根本途径。要进一步坚定改革的信心，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，坚持用改革的办法解决前进中的困难和问题。不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，推进社会主义制度的自我完善和发展。按照发展社会主义市场经济的要求，以更大决心、更大气力来推进改革，大胆突破制约经济社会发展的各种体制性障碍，力争在一些关键领域和重要环节上取得突破，加快形成有利于转变经济增长方式、实现经济社会全面协调可持续发展的体制机制环境。激活桥头堡建设的各种生产要素，释放人的最大活力，调动生产者、经营者的积极性，凝聚起全省各族人民实现全面建成小康社会宏伟目标的力量。

    以桥头堡建设为总抓手深化改革扩大开放，就要按照建设我国面向西南开放重要门户、我国沿边开放试验区和西部地区实施“走出去”战略先行区的定位来闯关夺隘。牢牢抓住交通、能源和水利建设3个重点，强化基础设施建设，打通我国从西南方向联系世界、沿海与陆路互为补充的对外贸易大通道，为大开放积蓄能量、提供平台、增添后劲。用好、用足、用活国家在桥头堡建设中给予的政策，探索沿边地区城市化、工业化、国际化实现路径，在破解“走出去”产业投资、海外竞争与合作等长期困扰我们的难题上取得新突破。按照平等互利、优势互补、共同发展的原则，进一步深化中国—东盟开发合作机制、大湄公河次区域合作机制，推进投资便利化，形成宽领域、高水平、全方位的对外开放格局，不断扩大和提升门户优势。

    建设桥头堡，是党中央、国务院对云南人民的厚望。我们一定要坚定不移走改革开放之路，解放思想、敢为人先，大胆闯、大胆试，为我国沿边开放和西部地区实施“走出去”探索宝贵经验，把云南建设成为西南开放重要门户、“试验区”和“先行区”， 以实际行动贯彻落实党的十八大精神。