——三论贯彻全委会精神做好下半年工作

    以人为本，改善民生，保障民生，是科学发展观的核心内容，也是社会和谐的根本所在。学习贯彻省委八届九次全委会精神，落实下半年工作任务，就要坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

    保障和改善民生，促进社会和谐，就要以提高人民生活水平作为经济社会发展的根本目的。就业是民生之本。要继续实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，重点做好高校毕业生、困难人员就业和退伍军人就业安置。引导和促进劳动密集型企业、现代服务业、中小企业、民营经济加快发展，通过扩大经济规模和就业容量，创造更多就业岗位，不断提高城镇居民人均可支配收入，扩大中等收入群体，增强城镇居民消费能力，实现经济增长和就业增长相互促进。加大强农惠农力度，鼓励具备条件的农民工返乡创业，积极创造条件安排好其他农民工就地就近就业，全方位促进就业增长。通过改善民生、保障民生，化解后金融危机影响和特大旱灾造成的损失，确保经济增长、社会和谐。

    保障和改善民生，促进社会和谐，就要更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，给群众带来更多的实惠。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，加大财政补助力度，健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步提高城乡居民最低生活保障标准。加快教育、科技、文化、卫生等社会事业发展步伐，完善各种公共服务体系。加快保障性住房建设，抓好城镇廉租房、新农村重点建设村、农村危旧房改造和地震安居工程建设；高度重视边远、民族、贫困地区特困群众脱贫问题，加大对边境、少数民族地区社会事业的投入，促进少数民族和民族地区经济快速发展、社会全面进步，不断夯实民族团结的物质基础和思想基础。努力使全省各族人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，使广大群众生活水平不断改善提高，为构建和谐社会奠定坚实基础。

    改善和保障民生，促进社会和谐，加快经济社会发展步伐是根本。发展不充分、不全面、不平衡，经济基础不牢固，是我省最大的实际，这在很大程度上制约着民生问题的解决。改善和保障民生，解决影响社会和谐稳定的矛盾，当务之急就是要下大力气发展经济、提高生产力水平，把“蛋糕”做大。只有加快发展步伐，不断增强综合经济实力，才能为发展社会事业、解决民生问题奠定雄厚的经济基础，让人民群众充分享受到改革开放带来的实惠和成果，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
 
                                                                               

（云南日报）